22 июня в Одессе прошел 11-ый Украинский муниципальный форум. Участниками мероприятия стали Спикер Верховной Рады Украины Владимир Гройсман, Вице-премьер-министр Украины Геннадий Зубко, председатель Одесской облгосадминистрации Михеил Саакашвили, народные депутаты Украины, представители местных советов, районных администраций, журналисты и представители общественности.
Основным лейтмотивом встречи была тема децентрализации власти. Владимир Гройсман настаивал на преимуществах такого пути развития страны, приводил пример Польши, где децентрализация стала катализатором экономического роста.
Среди спикеров на совещании был и народный депутат Украины Антон Киссе, который представляет в парламенте юг Одесской области.
Выступление бессарабского политика носило достаточно резкий и эмоциональный характер и вызвало несколько оваций среди слушателей.
Антон Киссе начал с того, что он, выражая мнение большинства жителей своего региона, поддерживает проведение реформ в Украине. Он подчеркнул, что реформы нашей стране просто необходимы. Но при этом он потребовал от представителей законодательной и исполнительной власти прислушиваться к мнению людей на местах. Парламентарий считает, что при проведении реформы местного самоуправления нет универсального рецепта для всех регионов. К каждому краю необходим особый взвешенный подход, чтобы не сделать ситуацию на местах только хуже.
Как пример нардеп привел свой округ – место компактного проживания различных национальностей; а также таинственное и противоречащее Закону Украины «О добровольном объединении территориальных общин» исчезновение этнического фактора в методике формировании общин. Антон Киссе настаивает на соответствии подзаконных актов Закону Украины, о чем сообщил в депутатском запросе Премьер-министру Арсению Яценюку. Неучтенный этнический фактор может стать дополнительным и сильным раздражителем для людей, полагает политик.
Антон Киссе лично обратился к Геннадию Зубко с вопросом, почему его депутатские обращения по этому вопросу остались без ответов. Представитель Бессарабии сообщил, что он не единожды приглашал представителей Кабмина и профильных министерств посетить его регион, чтобы самим увидеть реальное положение дел и услышать мнения людей. Но никто из министров не откликнулся.
По закону объединение громад должно носить исключительно добровольный характер, а на деле перспективный план пытались людям навязать, не спросив их мнения. На юге Одесской области есть большие сёла, по несколько тысяч жителей каждое, и эти люди не понимают, зачем им объединяться. Они боятся потерять остатки инфраструктуры, которые у них есть: школы, детсады, дома культуры. Кроме того, неизбежны этнические конфликты, если национальный фактор не учесть.
Парламентарий объяснил, что приводя пример Польши, также нужно помнить о примерах Румынии и Болгарии, где процесс децентрализации был очень похожим на украинский, и сейчас местные жители жалеют о том, что пошли на этот шаг. Сёла не развиваются и вымирают. Этого же боятся и жители Украинской Бессарабии.
Антон Киссе подчеркнул, что юг Одесской области связывает Украину с Европой, что он мог бы быть и локомотивом движения нашей страны на Запад. Но пока никто из представителей украинской власти не проявил к депрессивному краю интереса. Политик акцентировал внимание присутствующих на том, что реформы должны быть направлены на улучшение благосостояния людей, а не проводиться для галочки.
Участники форума, знакомые с ситуацией в области, поддержали выступление Антона Киссе одобрительными аплодисментами. Остается надеяться, что мнение представителя Бессарабии не останется не услышанным и в этот раз.