Правительство Украины и органы государственной власти должны исполнять букву закона и учитывать этнические особенности отдельных регионов страны при внедрении административно-территориальной реформы и объединении громад. Об этом заявил народный депутат Украины от Одесчины Антон Киссе в ходе научно-практической конференции «Добровольное объединение громад в условиях полиэтничности и многоязычности».
По словам политика, современное украинское законодательство четко регламентирует процесс объединения громад и позволяет избежать конфликтных ситуаций. «У нас нет проблем с законодательным сопровождением этого процесса. В Законе Украины «О добровольном объединении громад» все четко прописано. Но его не исполняет Кабинет Министров Украины и все те, кто занимаются этой проблемой, — заявил Антон Киссе. — В законе четко указанно, что историческая, культурная, экономическая и этническая особенности должны быть учтены при объединении. Но, Кабинет Министров принимает соответствующее постановление с рекомендацией, в которой слово «этническая» просто исчезло. Я считаю это сделано умышленно и является противозаконным. Так нельзя проводить реформы, не учитывая очень важный аспект».
Кроме того, народного депутата Украины от Одесчины беспокоит намерение украинского правительства выработать проект закона об административно-территориальной реформе без проведения общественных слушаний. «Покажите проект закона. Дайте его на обсуждение. Многие регионы страны имеют свою специфику. Действующее украинское законодательство, европейские хартии, ратифицированные Украиной, направлены на защиту прав национальных меньшинств и это должно быть учтено. Возникает вопрос, почему в Украине не проводят этот процесс открыто, доступно и с обсуждением такого судьбоносного проекта», — отметил Антон Киссе.
Народный избранник подчеркнул, что современное украинское законодательство дает посыл и возможность громадам объединиться, пойти по этому пути развития. «Но этот процесс должен быть добровольным, как говорит буква закона. Нельзя просить глав отдельных сельских советов давать согласие на объединение, как это было в Одесской области, и принимать решения за громады в областном центре. Данные вопросы должны решаться всей громадой, на открытом собрании. Только после того, как громада положительно выскажется по данному вопросу, главы сельских советов имеют моральное право соглашаться на объединение. Только так и не иначе», — заявил Антон Киссе.
В связи с этим, политик предложил обратить внимание на уже объединенные громады, дать им время на завершение процесса реформирования и спустя несколько лет провести анализ их опыта. «Не пол года, а несколько лет. Это позволит определить эффективность и возможные ошибки планируемой административно-территориальной реформы. Только после этого стоит распространять данный опыт на все районы Украины», — подчеркнул народный избранник.
Напомним, народный депутат Украины Антон Киссе обратился с иском в Административный суд Киева с требованием к Кабинету Министров внести изменения в методику имплементации Закона «О добровольном объединении территориальных громад» и привести отдельные ее положения в соответствие с нормой Закона об этническом факторе при объединении. Также украинский политик является активным и последовательным лоббистом вопроса защиты прав представителей этнических групп, проживающих в Украине и являющихся гражданами Украины, при реализации Закона «О добровольном объединении территориальных громад», работе над изменениями в языковой политике и образовательной сфере.