Группа депутатов Верховной Рады Украины, среди которых народный избранник от 142 округа Антон Киссе, разработала проект закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (касательно развития животноводческой отрасли агропромышленного комплекса)».
Животноводство – приоритетное направление государственной поддержки сельского хозяйства. Нынешняя ситуация в агропромышленном комплексе такая, что большие предприятия занимаются высокорентабельными зерновыми культурами, а разведение крупного рогатого скота сконцентрировано в личных домохозяйствах. Молочное сырье в Украине закупается производителями из двух источников: 20% -большие фермы, 80% — индивидуальные хозяйства.
Молоко, получаемое от отдельных фермерских хозяйств, не всегда отвечает высоким стандартам качества. Причин тому несколько: ручная дойка, отсутствие возможности за короткое время охладить молоко до оптимальной температуры хранения, отсутствие контроля качественных характеристик молока. Все это приводит к снижению цены на молоко, что в свою очередь делает нерентабельным содержание и разведения поголовья крупного рогатого скота.
У молокоперерабатывающих предприятий есть и свои проблемы, вызванные раздробленностью поставщиков сырья: большие протяжности маршрутов для молоковозов, отсутствие гарантий бесперебойных поставок и нормального качества молока.
Своим законопроектом народные депутаты намерены подготовить хорошие условия для создания центров сбора молока. В подобных центрах должны будут находиться доильный зал, укомплектованный новейшим оборудованием, емкости для быстрого охлаждения и хранения молока без потери его качественных показателей, современные системы управления стадом для контроля надоев по каждому животному отдельно.
Договорные отношения центру заготовки молока с гражданами защитят интересы людей касательно ценовой политики и обеспечат гарантированный сбыт молочного сырья. Закупочные цены на молоко таким образом будут более регулируемыми и контролируемыми со стороны государства.
Центр заготовки молока, при условии получения статуса сельскохозяйственного предприятия с соответствующим специальным режимом налогообложения, становится полноценным участником молочного рынка. Особые условия по налогообложению вызваны тем, что поставщиками молока будут граждане – неплательщики НДС, а покупателями – молокоперерабатывающие предприятия, для которых очень важным есть получение налогового кредита с НДС по закупке материалов и сырья. Специальный режим налогообложения даст возможность безубыточной работы центра и обеспечит его конкурентоспособность на рынке.
Преимуществом такого способа ведения хозяйства есть:
1) возможность принятия предприятием взвешенных и оперативных решений относительно своей деятельности. В то же время, как в кооперативе, который включает большое количество членов, достаточно сложно решать вопросы финансирования и ведения деятельности центра заготовки молока;
2) предприятие, для которого заготовка молока будет основным видом деятельности, будет заинтересовано в поисках более эффективных методов работы, модернизации оборудования, что будет значительно повышать эффективность его работы;
3) для финансирования капитальных расходов на оборудование и строительство центра ц предприятия есть больше возможностей привлечения кредитных и других финансовых ресурсов, так как такая форма ведения деятельности привычна и понятна для финансовых, банковских учреждений, отечественных и иностранных инвесторов.