Из года в год социологи отмечают низкий уровень доверия людей к работе парламента.
Но 2015 год побил все рекорды. И связано это не с количеством принятых законов, а с их качеством: насколько эти законы улучшают жизнь граждан Украины, делают ли они ее стабильней и безопасней. Я не могу вспомнить, были ли такие.
Поэтому по большинству законодательных актов вынужден голосовать против, либо не голосовать вообще, учитывая мнение моих избирателей, оценку результатов работы Кабмина и коалиции в Раде.
Но, следуя принципу «делай, что должно и будь что будет», на протяжении трех прошедших сессий я реализовал свое право на законодательную инициативу, подав 8 законопроектов, проект постановления ВР и 8 поправок к закону. Не буду перечислять их названия, они есть на моем сайте и сайте парламента. Обозначу лишь некоторые проблемы, которые должны были решать подготовленные законопроекты. В частности:
- изменения в Налоговый Кодекс, которые должны способствовать удешевлению продуктов питания;
- восстановление права на льготные пенсии определенным категориям тружеников;
- улучшение работы государства в лесном хозяйстве;
- содействие развитию зеленого туризма, и ряд других.
Особо хочу выделить две моих законодательных инициативы. Одна касается изменений в закон о добровольном объединении териториальных громад в той части, которая гарантирует и усиливает принцип добровольности. Вторая предлагает четкий алгоритм действий по ремонту дороги Одесса – Рени: сроки, объемы работ, источники финансирования, ответственные.
Именно вопросы соблюдения принципа добровольности при объединении громад и ремонт автодороги Одесса – Рени были приоритетными в моей работе в течение года. Достаточно сказать, что из 16 депутатских запросов, подготовленных мною, три были посвящены проблеме территориальной реформы и два — ремонту международной автомобильной трассы. Кроме того – неоднократные выступления с трибуны ВР, брифинги для СМИ, встречи в министерствах и ведомствах. Сейчас дело за контролем их исполнения с моей и вашей стороны.
Остальные из 16 депутатских запросов касались проблем моего избирательного округа и области в целом, требующих срочного вмешательства. В том числе:
- погашение задолженности санаториям Сергеевки за проживание перемещенных граждан из зоны АТО;
- своевременное обеспечение твердым топливом населения и учреждений бюджетной сферы;
- об укреплении отдельного батальона, дислоцированного в Болграде;
- расчистка и углубление речек Когильник и Чага в Арцизском районе, а также восстановление и строительство системы водоотведения для Арциза;
- расчистка русла речки Сарата, которая грозит стать очередной экологической проблемой поселка;
- запрет незаконной разработки карьеров в Беляевском районе;
- запрет ВУЗам исключать из учебных планов занятия физкультурой и спортом;
- возобновление железнодорожного сообщения на участке Березино (Украина) и Басарабяска (Молдова);
- дважды пришлось поднимать вопросы урегулирования ситуации на дороге Лесное – Александровка – Елизаветовка Тарутинского района, ремонт дороги Кирнички-Болград и т.д.
По большей части поднятые в запросах проблемы и требования реализованы. Буквально на днях принято решение о конкретных мерах по ситуации на дороге Александровка – Лесное.
Я являюсь членом парламентского Комитета по вопросам правовой политики и правосудия, а также Специальной контрольной комиссии по вопросам приватизации. За отчетный период работы в Комитете мной подготовлено 20 заключений о законопроектах с точки зрения их соответствия Конституции государства. По плану работы Спецкомиссии по приватизации, по моей инициативе подготовлено и проведено в июне текущего года выездное заседание с повесткой: «Об эффективности использования переданной в аренду госсобственности целостно-имущественных комплексов винодельческой отрасли на примере «Одессавинпром».
Таким образом, я продолжаю работу по выведению из кризиса, спасению виноделия в Украине, которую начал еще в прошлой каденции парламента.
Практически ежедневно за моей подписью направляются депутатские обращения в разные инстанции, проводятся встречи и переговоры по решению проблем округа и его жителей. Это касается сохранения статуса НВК сел Червоное и Ровное Тарутинского района, улучшения энергоснабжения Арциза, увеличения лимитов и снижения тарифов для Килийского района. Это и спасение озер Ялпуг, Кагарлуй, реставрация Спасо-Преображенского собора в Болграде, укрепление береговой зоны от оползней в селе Оксамитном Болградского района.
Занимаюсь оказанием помощи военнослужащим в защите их прав на статус участника боевых действий. Добиваюсь завершения капремонта долгостроев ДК Виноградовки, Евгеновки Тарутинского района, Старые Троян Килийского района.
Вместе с моими единомышленниками в парламенте мы все-таки добились отмены кассовых аппаратов для малого и среднего бизнеса, на чем так настаивал Кабмин.
Работа в округе
Завершается очередной календарный год. Чем он запомнится нашим гражданам?
Прежде всего, падением уровня жизни, обнищанием, ухудшением социальных стандартов, неуверенностью в завтрашнем дне, еще большей незащищенностью детей и стариков. Этот год прошел под знаком страха: не заберут ли в зону АТО сына или мужа, брата или отца, дождутся ли оттуда своих воинов? В обществе растет недоверие ко всем политическим и государственным институтам, пессимизм и чувство незащищенности. У людей возникает вопрос: существует ли у власти действенная стратегия выхода из постреволюционного кризиса? Население сокращается, сегодня в Украине 41 миллион граждан и первое место по уровню смертности в Европе.
Наша область мало чем отличается от других, а по некоторым негативным показателям лидирует. Существенным отрицательным фактором является частая смена властной вертикали в области и районах, причем каждый следующий назначенец не отвечает за обещания предыдущего. Только получишь положительное решение по ремонту ДК или отрезка дороги от села до трассы, как уже завтра — новый губернатор и у него новое видение социально-экономического развития (или вообще нет никакого). За этот год я насчитал 12 таких примеров.
В такой обстановке очень сложно решать вопросы развития края в соответствии с предвыборной программой, а тем более проблемы населенных пунктов, с которыми обращаются руководители органов местного самоуправления и граждане.
Исходя из ситуации, мной было принято решение :
Первое — сосредоточить работу на поддержке семей и людей, которые попали в тяжелые жизненные обстоятельства и не могут выжить без помощи со стороны.
Второе — совместно с органами местного самоуправления, активом, при поддержке предпринимателей, фермеров по мере возможности укреплять материальную базу социальной сферы.
Что касается первой задачи, то максимум из возможного мы смогли осуществить. По сравнению с прошлым годом, удалось добиться увеличения материальной помощи на лечение людей.
На эти цели было направлено почти полмиллиона гривен. Основной источник – областной и районные бюджет, из которого уже выделено 370,1 тыс. грн. Эту помощь получили 93 семьи. В том числе:
Арцизский р-н – 47 семей
Болградский — 29
Тарутинский — 36
Саратский – 18
Килийский и Измаильский – 10
остальные – в других районах области и областном центре. Имеется подтверждение, что до конца года еще 27 семей должны получить государственную материальную помощь.
За счет других, в том числе личных источников, еще 42 семьи получили более 150 тыс. грн.
Таким образом, мы смогли помочь всем, кто к нам обратился до июля текущего года. Отказов было порядка 15 по объективным причинам.
Кроме того, 3-м семьям оказана помощь в определении в специализированные социальные учреждения (дома-интернаты). Для 7 обратившихся проведена проверка правомерности начисления пенсий, двум из них оказана помощь в подготовке материалов в суд. По запросам 17 граждан, оказана помощь в возврате средств обанкротившихся банков. Мы получили 11 обращений по земельным вопросам и там, где нарушались права владельцев, урегулировали вопросы. Например, в 2016 году будет проведена инвентаризация земель в Вольном Тарутинского района, ГАСК выдал предписание о нарушении в Арцизе, переделан проект в Килийском районе и т.п. На что мы, к сожалению, не можем влиять, так это на выделение земли.
16 обращений направлено в правоохранительные органы, в том числе центральные, и по 60 процентам из них приняты положительные решения.
Хочу отметить, что, как и прежде, люди обращаются к народному депутату по бытовым проблемам, защиты нарушенных прав на местах, хотя эти вопросы и не относятся напрямую к компетенции парламентария. Эти вопросы могут и должны решать местные органы власти! В том случае, если они работают. Например, убрать мусорную свалку в Сарате или возвратить 600 грн. за оплату анестезии для ребенка в Арцизе, или помочь найти деньги для ремонта отрезка дороги в Саратском районе, при том, что не сдан предыдущий акт выполненных работ и на этом основании прекращено финансирование. Таких примеров десятки.
Считаю, что новая власть имеет все возможности продемонстрировать западные стандарты организации работы органов местного самоуправления, в том числе и с обращениями граждан. Надеюсь, что именно с такой целью они и пришли во власть.
Что касается второй задачи. За отчетный период, оказана помощь 65 населенным пунктам области. В том числе:
Болградский район — 13 громад получили помощь в сумме 764 тыс. грн.
Тарутинский — 11 громад на сумму 168 тыс. грн.
Арцизский — 5 громад на сумму 163 тыс. грн.
Саратский — 16 громад на сумму 257,5 тыс. грн.
Килийский — 5 громад на сумму 63 тыс. грн.
Измаильский район и г. Измаил — на сумму 147,7 тыс. грн.
6 районов Одесской области и г. Одесса — на сумму 350 тыс. грн. (итого 2 млн. грн.)
На что выделены эти средства:
Построено 7 детских площадок, благоустроена территория Болградской гимназии, установлены окна в детских садах сел Делены, Главаны, выделены средства на котлы в детсадах Червоноармейского Болградского района и Николаевки Тарутинского района. Закуплены мебель, парты, посуда, ковры, белье для 9 детских садов и школ. Передан компьютерный класс и школьный радиоузел в СШ № 2 Болграда.
Традиционно поддержан спорт – 4 борцовских ковра, спортинвентарь, форма, помощь в организации различных спортивных турниров.
Организовали для детей с ограниченными возможностями прохождение медосмотра, подарили мультимедийную систему для занятий.
Оказана помощь в улучшении работы машин «скорой помощи» в 6 селах округа. В ряде населенных пунктов оказана помощь в решении вопросов водообеспечения.
Выделены средства на укрепление материальной базы 9 храмов и 7 Домов культуры.
И это далеко не полный перечень тех добрых дел, которые в той или иной мере улучшают качество жизни людей, моих земляков.
Также проводятся при моей поддержке, уже ставшие традиционными спортивные мероприятия, а именно: турнир по футболу на кубок Бессарабских сел, ежегодно проходящий в Болграде Международный турнир по вольной борьбе памяти И.Н.Инзова и многое другое.
Стараюсь не забывать и поддерживать наши народные ансамбли, в частности в этом году, при моей поддержке смогли посетить фестивали в Болгарии коллективы из сел Червоноармейское и Делены.
К сожалению, не все вопросы, с которыми ко мне обращались, удалось решить в этом году. Но будем продолжать системно работать и в новом году. Все, что было обещано, выполним в отведенные сроки. Это принципиальная позиция нашей команды.
Сейчас эта возможность расширена за счет того, что в результате недавних выборов в органах местного самоуправления у нашей политической партии «Наш край» есть серьезное представительство, которое позволяет нам влиять и на принятие решений, и на их реализацию.
В приоритете по-прежнему отстаивание прав и интересов наших избирателей на всех уровнях, работа для благополучия и развития громад, сохранение того, что уже создано.
Я по-прежнему убежден, что точка опоры в любом добром деле – это единство мнений, целей и действий большой команды людей, настроенных на результат. И такая команда есть – это мои избиратели, мои земляки, каждый, кто вместе со мной работает для блага родного края.